El siguiente texto sólo define lo que pasa ahora en España, con el sistema catastrófico que tenemos que no tiene en cuenta la rectitud moral de quien propone leyes. No significa que esta página este de acuerdo con este modo de proceder. Sólo tiene intención de mostrar el proceso, a fin de dar soluciones a la basura de gobierno que tenemos.
🟦 PP (Partido Popular)
Cuando está en el Gobierno (Ejecutivo) o en la oposición (Legislativo):
Si está en el Gobierno:
- El Consejo de Ministros (liderado por el Presidente del Gobierno del PP) es quien propone los proyectos de ley, que luego se remiten al Congreso.
- La iniciativa se prepara a través de los ministerios competentes (por ejemplo, el de Justicia si es una reforma legal, o Hacienda si es fiscal).
- A veces es una propuesta directa del presidente del Gobierno (si es del PP), o de un ministro con respaldo del partido.
Si está en la oposición:
- Puede proponer proposiciones de ley desde el grupo parlamentario del PP en el Congreso o Senado.
- Lo hace a través del Grupo Parlamentario Popular, liderado por un portavoz (como Miguel Tellado en el Congreso en 2025).
- Se coordina con la dirección del partido (por ejemplo, Alberto Núñez Feijóo como presidente del PP) y sus portavoces legislativos.
🟥 PSOE (Partido Socialista Obrero Español)
Si está en el Gobierno:
- Igual que el PP: el Consejo de Ministros, presidido por Pedro Sánchez en 2025, impulsa proyectos de ley.
- La iniciativa puede salir de:
- Un ministerio socialista (por ejemplo, Ministerio de Justicia).
- Petición del presidente del Gobierno.
- Decisión del partido ratificada por la ejecutiva federal.
Si está en la oposición:
- Presenta proposiciones de ley mediante el Grupo Parlamentario Socialista en el Congreso o Senado.
- Coordinadas por el portavoz parlamentario (por ejemplo, Patxi López en legislaturas recientes), en sintonía con la ejecutiva del partido.
🧩 Diferencia clave:
- Proyecto de ley → desde el Gobierno (PSOE o PP si están en el poder).
- Proposición de ley → desde el grupo parlamentario (cuando están en la oposición o quieren presentar algo como grupo, sin depender del Ejecutivo).
✅ Ejemplo real
- En 2023, el PSOE impulsó la ley de vivienda desde el Gobierno: el Ministerio de Transportes redactó el proyecto, lo aprobó el Consejo de Ministros y lo llevó al Congreso.
- El PP, en oposición, propuso su alternativa como proposición de ley presentada por su grupo parlamentario.
Director proyecto Con San Pelayo.
— Luis Gonzaga Palomar Morán
