Ejemplo detallado de cómo un alcalde de Cuenca (con aproximadamente 55,000 habitantes) podría emitir una resolución de emergencia municipal ante un apagón total en la ciudad. La resolución se ajusta a la legislación española y tiene en cuenta las competencias del alcalde en situaciones de emergencia.
Este ejemplo es hipotético, el alcalde tendrá que valorar el modo y las circunstancias de la catástrofe.
🏛️ AYUNTAMIENTO DE CUENCA
ALCALDÍA
📅 Fecha: 30 de abril de 2025
🕧 Hora de emisión: 13:00h
📁 Referencia: Resolución 45/2025 – Activación de medidas de emergencia ante apagón eléctrico total
📌 ASUNTO:
Activación del Plan de Emergencia Municipal (PEM) por apagón eléctrico generalizado en Cuenca debido a un fallo en la red de distribución y un ciberataque.
⚖️ BASE LEGAL:
- Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local
- Art. 21.1 m) que autoriza al alcalde a adoptar medidas urgentes en caso de emergencia.
- Ley 8/2002, de Protección Civil de Castilla-La Mancha
- Decreto 54/2008, de 3 de junio, sobre el Plan de Protección Civil de Cuenca
🔴 1. Declaración de Emergencia Municipal
Se declara el nivel 2 de emergencia del Plan de Emergencia Municipal de Cuenca (PEM), ante la situación de apagón eléctrico generalizado que afecta tanto a servicios esenciales como a la población en general. Se activan los mecanismos de coordinación con el Gobierno de Castilla-La Mancha y Protección Civil.
🛠️ 2. Activación de estructuras operativas municipales
- Centro de Coordinación Operativa Municipal (CECOM): El CECOM se activa bajo la dirección del alcalde y coordina los recursos municipales, equipos de Protección Civil y Policía Local.
- Grupo de Apoyo Logístico: Se encargará del abastecimiento de recursos como generadores portátiles para hospitales, residencias y centros de atención sanitaria.
- Grupo de Seguridad y Orden Público: Policía Local se moviliza para gestionar el tráfico en los puntos críticos donde se haya producido corte de semáforos. Refuerzo de patrullas para prevenir incidentes en la vía pública.
🏥 3. Prioridades de intervención municipal
- Garantizar el funcionamiento de hospitales y centros sociosanitarios mediante el suministro de generadores móviles. Se coordinará con el hospital general y la residencia de ancianos para proveer de electricidad.
- Restablecimiento de agua potable: Coordinación con Canal de Isabel II para activar las bombas de agua de emergencia y garantizar el suministro a la población.
- Control de transporte público: Activación de autobuses municipales con generadores para traslados urgentes, en colaboración con la empresa que gestiona el servicio.
👮 4. Seguridad pública y tráfico
- Policía Local: Refuerzo de patrullas para vigilar zonas con mayor riesgo de altercados debido a la falta de electricidad (gasolineras, cajeros automáticos, grandes superficies).
- Tráfico y semáforos: Activación de dispositivos manuales de control de tráfico en los cruces principales afectados por el apagón.
- Vigilancia en puntos críticos: Especial atención a las subestaciones eléctricas, estaciones de servicio y comercios de bienes de consumo esenciales.
📢 5. Comunicación a la población
- Emisión de bandos municipales: Se difundirá un bando en todos los medios locales (radios, redes sociales del Ayuntamiento) e incluso mediante megafonía móvil en las calles principales.
- Instrucciones claras a la población:
- No realizar desplazamientos innecesarios.
- Racionalizar el consumo de alimentos perecederos y no abrir las neveras de forma innecesaria.
- Recomendación de ahorrar batería en dispositivos móviles y limitar el uso de la línea telefónica para emergencias.
- Puntos de información: Activación de oficinas de atención ciudadana en puntos estratégicos (centros culturales y deportivos) para ayudar a los afectados y canalizar solicitudes.
⚡ 6. Coordinación con otras administraciones
- Delegación Provincial de la Junta de Castilla-La Mancha: El alcalde coordina las acciones con el Delegado de la Junta en Cuenca para la distribución de recursos materiales y humanos.
- Protección Civil regional: Reforzamiento de los equipos de Protección Civil con personal y vehículos adicionales, en caso de necesidad de evacuación o asistencia.
- Recursos de Cruz Roja y voluntariado: Activación del plan de voluntariado de Cruz Roja para distribuir agua y material de emergencia.
🧾 FIRMA:
El Alcalde de Cuenca
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Ayuntamiento de Cuenca
📅 NOTA:
Esta resolución entra en vigor de forma inmediata, y se mantendrá activa hasta que se restablezca completamente el suministro eléctrico en la ciudad. Las autoridades locales seguirán informando sobre la evolución de la situación cada dos horas.