¿DÓNDE PRESENTAR LA DENUNCIA?
1. Vía administrativa (por infracción urbanística, sanitaria, de actividad, etc.):
- Ayuntamiento (Área de Urbanismo o Disciplina Urbanística).
- Consejería de Asuntos Sociales o Bienestar de la Comunidad Autónoma.
2. Vía penal (si hay delito):
- Fiscalía Provincial.
- Juzgado de Guardia.
3. Vía contencioso-administrativa (recurso formal contra la apertura):
- Juzgado Contencioso-Administrativo correspondiente, con abogado.
CONCLUSIÓN
Sí, presentar una denuncia puede ser más eficaz si:
- El centro ya ha empezado a operar sin cumplir requisitos.
- Hay riesgo para los vecinos o los menores.
- La administración actúa con negligencia o complicidad.
Lo ideal:
- Primero presentar alegaciones bien fundamentadas.
- Luego, si no hay respuesta o el centro abre con irregularidades, presentar denuncia formal (incluso colectiva).
Aquí tienes dos modelos de denuncia listos para usar:
MODELO 1: DENUNCIA ADMINISTRATIVA (URBANISMO, ACTIVIDAD, LICENCIAS)
Para presentar ante el Ayuntamiento o la Consejería de Servicios Sociales
ASOCIACIÓN VECINAL [Nombre completo]
Domicilio social: [dirección]
Registro: [número de inscripción en registro de asociaciones]
Representada por: [nombre del presidente/portavoz] – DNI: [número]
Contacto: [email y/o teléfono]
A LA ATENCIÓN DE:
- Ilmo./Ilma. Sr./Sra. Alcalde/sa de [nombre del municipio]
- Área de Urbanismo / Disciplina Urbanística / Servicios Sociales
- [Consejería de la Comunidad Autónoma correspondiente]
ASUNTO: Denuncia por presuntas irregularidades en la instalación y funcionamiento de centro de menores extranjeros no acompañados (MENAs)
Ubicación del centro: [dirección completa o referencia catastral]
EXPONE:
Que esta asociación, actuando en defensa del interés vecinal, presenta esta denuncia en relación con el centro de acogida de menores extranjeros no acompañados, ubicado o en proceso de instalación en la dirección arriba indicada, por presuntas irregularidades de orden administrativo y técnico, en base a los siguientes:
HECHOS:
- Que se ha detectado la realización de obras y/o el inicio de actividad sin licencia urbanística ni autorización administrativa visible.
- Que el uso del inmueble es incompatible con el Plan General de Ordenación Urbana, siendo zona residencial no destinada a equipamientos sociales colectivos.
- Que, a fecha de esta denuncia, no consta expediente de licencia de apertura, ni informe de idoneidad técnica ni certificación de habitabilidad adecuada.
- Que esta instalación carece aparentemente de los requisitos mínimos de seguridad (salidas de emergencia, señalización, protección contra incendios) conforme al Código Técnico de la Edificación.
- Que existe oposición vecinal fundada por impacto directo en la convivencia, aumento previsible de conflictos y saturación de recursos comunitarios.
FUNDAMENTACIÓN LEGAL:
- Ley 7/1985, de Bases del Régimen Local.
- Ley de Ordenación Urbanística de [nombre de la comunidad autónoma].
- Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común.
- Normativa municipal sobre licencias de actividad.
- Código Técnico de la Edificación (Real Decreto 314/2006).
SOLICITA:
- Que se admita esta denuncia y se incoe el correspondiente expediente de inspección.
- Que se ordene la paralización de cualquier obra o actividad en tanto se aclare la legalidad de la instalación.
- Que se remita copia del expediente administrativo y técnico correspondiente a este centro.
- Que, en caso de confirmarse infracciones, se inicie procedimiento sancionador y/o se decrete el cierre preventivo del centro.
- Que se tenga por personada a esta asociación como parte interesada.
En [ciudad], a [día] de [mes] de [año]
Fdo.: [Nombre completo del representante]
Presidente/a de la Asociación Vecinal [nombre]
MODELO 2: DENUNCIA PENAL (si hay delito)
Para presentar ante la Fiscalía o el Juzgado de Guardia
[Nombre del denunciante o representante legal de la asociación]
DNI: [número]
Domicilio: [completo]
En calidad de: [particular / representante legal de la Asociación Vecinal X]
AL MINISTERIO FISCAL / JUZGADO DE GUARDIA DE [CIUDAD]
ASUNTO: Denuncia por presuntos delitos urbanísticos y contra la seguridad colectiva por apertura irregular de centro de menores (MENAs)
EXPONE:
Que, en ejercicio del derecho reconocido por el artículo 259 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, se interpone la presente denuncia penal por hechos que pudieran constituir delito conforme a los artículos 319 y 259 del Código Penal, por la posible apertura ilegal, sin las autorizaciones correspondientes, de un centro de acogida para menores extranjeros no acompañados (MENAs), en el inmueble situado en [dirección exacta], bajo gestión de [entidad, ONG o administración, si se conoce].
HECHOS DENUNCIADOS:
- El centro está en funcionamiento (o en obras) sin licencia de actividad ni autorización de la administración competente.
- Existen indicios de que el uso del suelo contraviene la normativa urbanística municipal.
- No constan las medidas de seguridad requeridas por la ley en instalaciones colectivas.
- La actividad se está desarrollando en un entorno residencial sin información pública ni evaluación de impacto social.
- Esta situación pone en riesgo tanto a los propios menores como a los vecinos, al no cumplir las condiciones básicas de protección civil.
BASE LEGAL:
- Art. 319 del Código Penal (delitos contra la ordenación del territorio).
- Art. 259 del Código Penal (delitos de riesgo por infracción de normas de construcción o seguridad).
- Ley de Enjuiciamiento Criminal.
- Códigos urbanísticos autonómicos.
SOLICITA:
- Que se admita esta denuncia.
- Que se abra investigación penal para determinar si se ha incurrido en delito.
- Que se practiquen las diligencias necesarias: inspección del inmueble, requerimiento de licencias, citación de responsables.
- Que, de confirmarse los hechos, se proceda conforme a Derecho, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y administrativas correspondientes.
En [localidad], a [fecha]
Fdo.: [Nombre y firma]
Director proyecto Con San Pelayo.
— Luis Gonzaga Palomar Morán
