Operatividad actual del alcalde, desviaciones y lo que debería de ser.

La agenda, sueldo, dedicación y funciones de un alcalde en España varían considerablemente según el tamaño del municipio. A continuación, te presento una visión clara y estructurada de lo que implica ser alcalde en 2025, agrupado por tamaño del municipio.


🏘️ 1. MUNICIPIOS PEQUEÑOS (<1.000 habitantes)

📅 Agenda típica

  • Asistencia a plenos (1-2 al mes).
  • Firma de documentos administrativos.
  • Reuniones puntuales con vecinos o asociaciones.
  • Gestión directa de servicios básicos (limpieza, caminos rurales, etc.).
  • Trámites con diputación provincial.

💼 Dedicación

  • No suele ser exclusiva.
  • Compatible con otro empleo.

⏰ Horas semanales estimadas

  • Entre 10 y 20 horas/semana.

💶 Sueldo

  • No obligatorio recibir salario.
  • Si lo hay: entre 800 € y 1.500 € brutos/mes, según dedicación parcial.
  • Puede recibir indemnización por asistencia a plenos (por ejemplo, 50 € por sesión).

🧾 Gestiones típicas

  • Peticiones a diputación y Junta de Castilla y León, Andalucía, etc. (según CCAA).
  • Gestión de caminos, luz pública, agua, limpieza.
  • Coordinación con secretario municipal (frecuentemente compartido con otros municipios).

🏡 2. MUNICIPIOS MEDIANOS (1.000 a 20.000 habitantes)

📅 Agenda típica

  • Plenos mensuales.
  • Reuniones con concejales y técnicos municipales.
  • Visitas a obras, eventos culturales y colegios.
  • Reuniones con empresas, vecinos, asociaciones.
  • Contacto con la comunidad autónoma y diputación.

💼 Dedicación

  • Suele ser parcial o exclusiva.
  • A partir de 5.000 habitantes, la dedicación exclusiva es más común.

⏰ Horas semanales estimadas

  • 30 a 40 horas/semana.

💶 Sueldo orientativo (en dedicación exclusiva)

HabitantesSalario bruto anual
1.000 – 5.00025.000 – 35.000 €
5.001 – 10.00035.000 – 45.000 €
10.001 – 20.00045.000 – 55.000 €

Nota: El salario se aprueba en el Pleno y está limitado por la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

🧾 Gestiones típicas

  • Tramitación de licencias urbanísticas.
  • Presupuesto municipal.
  • Relación con cuerpos policiales locales.
  • Licitaciones, subvenciones, y contratos menores.
  • Relación con asociaciones de vecinos, clubes, colegios.

🏙️ 3. MUNICIPIOS GRANDES (>20.000 habitantes)

📅 Agenda típica

  • Reuniones diarias con equipo de gobierno y técnicos.
  • Atención a medios de comunicación.
  • Entrevistas, actos oficiales, ruedas de prensa.
  • Firma diaria de decretos y resoluciones.
  • Coordinación de grandes servicios públicos (transporte, residuos, seguridad…).

💼 Dedicación

  • Siempre exclusiva. Incompatible con otro empleo.

⏰ Horas semanales estimadas

  • 40 a 60 horas/semana, incluyendo fines de semana por eventos.

💶 Sueldo orientativo (2025)

HabitantesSueldo bruto anual (máx. por ley)
20.001 – 50.000Hasta 60.000 – 70.000 €
50.001 – 100.000Hasta 75.000 – 80.000 €
100.001 – 500.000Hasta 90.000 – 95.000 €
>500.000 (grandes capitales)Hasta 116.000 € (como el alcalde de Madrid o Barcelona)

Ley 7/1985 de Bases de Régimen Local establece los máximos, actualizados en los Presupuestos Generales del Estado cada año.

🧾 Gestiones típicas

  • Dirección política de todo el municipio.
  • Presupuestos de millones de euros.
  • Trato con otras administraciones (comunidad autónoma, Estado, UE).
  • Gestión de empresas municipales.
  • Participación en foros institucionales y nacionales (FEMP, redes de ciudades, etc.).

🧮 Comparativa general por tamaño

Tamaño del municipioHoras/semanaSueldo estimadoTipo de dedicaciónNaturaleza del trabajo
<1.000 hab.10-20 h0 – 1.500 €/mesParcial o ningunaMuy cercana al ciudadano, administración básica
1.000 – 20.000 hab.30-40 h25.000 – 55.000 €/añoParcial o exclusivaCoordinación de servicios, gestión local completa
>20.000 hab.40-60 h60.000 – 116.000 €/añoExclusivaAlta responsabilidad política, mediática y administrativa

QUÉ CUESTIONES HAY MEJORABLES EN EL ANTERIOR PLANTEAMIENTO A LA LUZ DE LA FE

1. 🌱 Doctrina tomista sobre el poder político

Desviaciones detectadas:

  • La legislación moderna funciona bajo un sistema electivo, no regido por criterios de virtud o doctrina moral, sino por mayorías y conveniencias.
  • No se consideran condiciones de virtud moral, sabiduría o orientación teleológica (al bien), pilares del orden político tomista.
  • El funcionamiento burocrático carece de referencia al bien común trascendente o al fundamento divino de la autoridad.

2. 📜 Encíclicas anteriores a Vaticano II (León XIII y Pío XI)

Desviaciones detectadas:

  • El texto describe funciones de alcalde sin referencia alguna a Dios, la ley divina o la moral cristiana.
  • El alcalde administra servicios, presupuestos y licitaciones, pero nunca se menciona la defensa de la vida, la familia, la fe o la justicia moral, elementos esenciales según la doctrina social.

3. 📖 Patrística y catecismos tradicionales

  • Padres de la Iglesia como San Agustín enseñaban que los gobernantes ejercen autoridad en nombre de Dios, con deberes de justicia y moralidad que trascienden lo meramente civil.

Desviaciones detectadas:

  • La figura del alcalde se presenta como técnico y administrativo, más que defensor del bien según Dios.
  • No se contempla la educación acorde a la fe de los ciudadanos, ni su la labor del alcalde de facilitar la formación en la fe dentro de las aulas o fuera de ellas, como lo exige la doctrina patrística.
  • El alcalde aparece con sueldos y dedicación, pero no con la vocación sacrificial ni el compromiso moral que exige un político según la tradición católica.

📋 Resumen de desviaciones

DimensiónLo que exige la doctrina católica tradicionalEn qué falla el texto del alcalde moderno
Finalidad del poderBien común moral y sobrenaturalSolo gestión y administración técnica
Fundamento de legitimidadAutoridad proveniente de Dios y ordenada a la ley divinaBasada en elección y falsa neutralidad laica
Requisitos para gobernarVirtud, fe y conocimiento moralEdad, nacionalidad, no estar inhabilitado
Fines específicos del EstadoDefensa de familia, vida, religiónSe omiten completamente
Educación moralPromover la formación en virtud y facilitar la enseñanza de la fe.No aparece como responsabilidad ni tarea del alcalde

✅ Conclusión

El modelo actual de alcalde:

  • Se aleja de la visión teleológica y sacramental del poder político.
  • No considera la unidad de Dios y patria, ni reconoce el deber de honrar a Cristo en la legislación y gobierno.
  • Es funcional, burocrático y técnico, sin referencia alguna al mandato moral y espiritual que debe guiar toda autoridad política según Santo Tomás, los Padres de la Iglesia y el Magisterio.

REFORMULACIÓN DEL TEXTO PARA ADECUARLO A LA DOCTRINA TRADICIONAL.

📜 Sobre el Oficio de Alcalde en el Orden Cristiano de la Sociedad

La figura del alcalde, según el recto orden natural y cristiano, debe considerarse como ministro del bien común en su comunidad, instituido para ordenar la vida social a la paz, a la justicia y a la virtud, bajo la ley de Dios y subordinado en conciencia objetiva a la realeza de Cristo.

El ejercicio de este cargo varía en su forma operativa según el número de almas confiadas, pero su naturaleza como servicio y carga moral ante Dios permanece idéntica.


🏡 1. MUNICIPIOS PEQUEÑOS (<1.000 habitantes)

📅 Obligaciones

  • Velar por la conservación de las costumbres cristianas del pueblo.
  • Presidir con virtud las sesiones del concejo.
  • Proveer al mantenimiento de los caminos, aguas, limpieza y orden público.
  • Escuchar personalmente a los vecinos, obrando con cercanía, justicia y prudencia.

💶 Remuneración

  • No necesaria. Si se percibe, debe ajustarse al principio de retribución justa, sin exceder las necesidades razonables, y sujeta al juicio moral del bien común (cf. Rerum Novarum, nn. 19–20).

🧾 Gestiones típicas

  • Contacto con organos superiores y comunidad para recursos subsidiarios, en caso de no poder asumir sus propias necesidades básicas.
  • Coordinación con el secretario del concejo.
  • Supervisión personal de los servicios básicos.
  • Favorecer la educación cristiana, la sanidad, y el respeto a la ley natural y divina en el municipio.
  • Atender las asociaciones de fieles y comunidades vecinales con espíritu de servicio.
  • Atención preferente a los pobres, ancianos y necesitados.

🔍 Nota:


En estas comunidades pequeñas, el alcalde debe ser modelo visible de vida ordenada, a semejanza del pater familias, buscando el bien moral de los suyos por encima del lucro o del prestigio.


🏘️ 2. MUNICIPIOS MEDIANOS (1.000 a 20.000 habitantes)

📅 Obligaciones

  • Velar por la conservación de las costumbres cristianas del pueblo.
  • Presidir el gobierno local con consejo y deliberación justa.
  • Ejercer vigilancia sobre los actos administrativos.
  • Favorecer la educación cristiana, la sanidad, y el respeto a la ley natural y divina en el municipio.
  • Atender las asociaciones de fieles y comunidades vecinales con espíritu de servicio.

💼 Dedicación

  • Suele requerir mayor constancia.
  • Puede ser parcial o exclusiva según la carga de gobierno y el juicio prudente del pleno.

💶 Remuneración

  • Justa y moderada, proporcional a la necesidad familiar y al tamaño del municipio.
  • El salario no ha de entenderse como privilegio, sino como sostenimiento de quien se entrega al bien común (cf. Lc 10,7: dignus est operarius mercede sua).

🧾 Gestiones típicas

  • Presupuestos, licencias urbanísticas, control de gastos.
  • Coordinación con las fuerzas del orden en conformidad con la moral pública.
  • Atención preferente a los pobres, ancianos y necesitados.

🔍 Nota doctrinal:
El gobernante debe saberse siervo de Dios para bien del pueblo (cf. Rm 13,4). Ha de legislar y administrar según justicia distributiva, con espíritu de humildad y vigilancia sobre sí mismo.


🏙️ 3. MUNICIPIOS GRANDES (>20.000 habitantes)

📅 Obligaciones

  • Gobernar conforme a principios del derecho natural y la doctrina social católica.
  • Velar por la conservación de las costumbres cristianas del pueblo.
  • Mantener el orden, promover la virtud pública, evitar escándalos y pecados públicos.
  • Cuidar de que los bienes materiales no apaguen el sentido de Dios en la vida cívica.
  • Proteger a la familia, el trabajo digno, la educación católica y la vida desde su concepción.

💼 Dedicación

  • Exclusiva.
  • Ha de ser vivida como vocación de servicio y penitencia, no como escalón de poder.

💶 Remuneración

  • En ningún caso debe exceder lo razonable según justicia social, especialmente cuando haya pobres en la ciudad (cf. Quadragesimo Anno, n. 74).
  • Justa, sin lujo ni ostentación, proporcional a la dignidad del cargo y a la responsabilidad, no al mercado secular.

🧾 Gestiones típicas

  • Coordinación con organismos superiores sin renunciar a la subsidiariedad moral local.
  • Defensa activa del bien común frente a leyes inicuas.
  • Supervisión de empresas públicas con sentido ético y orientación al servicio.

🔍 Nota:
La política en ciudades grandes debe volver a ser acto de caridad ordenada, subordinada a la ley de Dios. El alcalde es ante todo vicario de la Providencia para su pueblo, y dará cuenta de su alma.


⚖️ Conclusión: Medida según el bien común y la ley divina

La operatividad del alcalde no debe medirse por rentabilidad o influencia mediática, sino por su entrega al orden justo, al servicio sacrificado del prójimo y a la restauración del reinado de Cristo en la vida pública.

Una administración municipal justa:

  • No separa la ley civil de la ley moral.
  • No teme reconocer el dominio social de Nuestro Señor.

Director proyecto Con San Pelayo.
— Luis Gonzaga Palomar Morán

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