Competencias y capacidades de subvención por nivel administrativo
La siguiente tabla puede tener algún fallo, si se ve el mismo que se nos diga.
1. Ayuntamientos
- Municipios pequeños (menos de 5.000 hab.):
- Dan subvenciones para servicios de proximidad (iluminación, jardinería, cultura local, eventos), y atención social básica.
- Capacidad limitada, enfocada en gestión municipal directa.
- Municipios grandes (más de 20.000 o 100.000 hab.):
- Tienen mayores competencias: vivienda social, transporte urbano, cultura, deportes, empleo, etc.
- Pueden diseñar y financiar políticas propias según su población.
2. Diputaciones Provinciales (LLRBRL, art. 33)
- Proporcionan asistencia técnica, jurídica, económica y administrativa a municipios, especialmente pequeños.
- Gestionan servicios supramunicipales: infraestructuras, desarrollo económico, cultura, medioambiental, etc.
(Wikipedia, Cadena SER, Wikipedia) - Pueden establecer planes provinciales de subvención, como el “Plan Único” → ejemplo: Diputación de A Coruña destina 18,5 M € para 2025, con más de 800 obras y servicios.
(Cadena SER)
3. Comunidades Autónomas
- Actúan en educación, sanidad, vivienda, empleo, dependencia, políticas agrarias, igualdad, etc., según sus Estatutos de Autonomía.
- Pueden otorgar subvenciones sobre estas áreas y definir criterios específicos.
(Instituto de Estudios Financieros)
4. Estado (Administración General del Estado)
- Tiene competencia en ámbitos nacionales: defensa, fiscalidad, justicia, bienestar general, etc.
(Wikipedia) - Puede condicionar subvenciones para asegurar criterios en su aplicación.
(Fundación Democracia y Gobierno Local) - El control financiero de las subvenciones estatales corresponde a la Intervención General del Estado (IGAE), según la Ley General de Subvenciones.
(Wikipedia) - La Comisión Nacional de Administración Local (CNAL) coordina y regula criterios de distribución de subvenciones, además de proponer medidas al Gobierno respecto a ayuda local.
(Wikipedia)
5. Entidades Forales (Diputaciones Forales como la de Vizcaya)
- Cuentan con competencias propias superiores recogidas en Estatutos, incluyendo hacienda, infraestructuras, cultura, empleo, etc.
- Gestionan sus fondos autonómicos sin intervención del Estado ordinario.
(Wikipedia)
Tipo de Subvención / Competencia | 🏘️ Ayuntamiento Pequeño | 🏙️ Ayuntamiento Grande | 🏛️ Diputación Provincial | 🌄 Comunidad Autónoma | 🇪🇸 Estado (AGE) | ⚖️ Diputación Foral |
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Mantenimiento urbano, alumbrado, limpieza | ✅ | ✅ | 🔄 (Apoya) | ❌ | ❌ | 🔄 |
Fiestas, cultura y deporte local | ✅ | ✅ | 🔄 | 🔄 | ❌ | ✅ |
Servicios sociales básicos (mayores, infancia) | ✅ | ✅ | 🔄 | ✅ | ❌ | ✅ |
Promoción de empleo local / autónomos | ✅ (limitado) | ✅ | 🔄 | ✅ | ✅ | ✅ |
Subvenciones a asociaciones locales (culturales, etc) | ✅ | ✅ | 🔄 | ✅ | ✅ | ✅ |
Transporte urbano y movilidad local | ❌ | ✅ | ❌ | ✅ | ✅ | ✅ |
Subvenciones al alquiler / vivienda | ❌ | 🔄 | ❌ | ✅ | 🔄 | ✅ |
Subvenciones para educación | ❌ | ❌ | ❌ | ✅ (educación no uni.) | ✅ (universidad) | ✅ |
Ayudas a sanidad | ❌ | ❌ | ❌ | ✅ (competencia plena) | 🔄 (marco legal) | ✅ |
Ayudas a dependencia / discapacidad | ❌ | ❌ | ❌ | ✅ | ✅ (cofinancia) | ✅ |
Subvenciones agrarias / medio rural | ❌ | ❌ | 🔄 | ✅ | ✅ | ✅ |
Subvenciones a medios de comunicación | ❌ | ❌ | ❌ | ✅ / 🔄 | ✅ | ✅ |
Subvenciones con enfoque ideológico | ✅ | ✅ | 🔄 | ✅ | ✅ | Variable |
Subvenciones a inmigración / integración | ❌ | 🔄 | 🔄 | ✅ | ✅ | ✅ |
Ayudas para comercio local / digitalización | ✅ | ✅ | ✅ | ✅ | ✅ | ✅ |
Ayudas directas por natalidad (cheques bebé, etc.) | ✅ | ✅ | ✅ | ✅ | 🔄 | ✅ |
Gestión de fondos europeos (NextGen, FEDER, etc.) | ❌ | ❌ | 🔄 (proyectos) | ✅ (ejecución) | ✅ (asignación) | ✅ |
Director proyecto Con San Pelayo.
— Luis Gonzaga Palomar Morán