1. El problema real y medible
Numerosos estudios en España (como los de CCOO o Cáritas) revelan que las personas mayores, especialmente aquellas que viven solas o con bajos ingresos:
- Se enfrentan a dificultades con formularios digitales o impresos complejos.
- Tardan semanas o meses en reunir la documentación requerida.
- Finalmente desisten y pierden la posibilidad de recibir una ayuda a la que acceden otros sin problema.
2. Impacto
Virtud de la justicia
Santo Tomás enseña que la ley justa debe buscar el bien común “dando a cada uno lo que le corresponde” (I-II, q. 57–58). Una ayuda condicionada a un “retrato burocrático” excluye a quienes más la necesitan por razones ajenas a su voluntad: una injusticia práctica, no por ser ilegal, sino por racionalidad incumplida.
Principio de subsidiariedad
La doctrina social de la Iglesia (Pío XI, Quadragesimo Anno) sostiene que las estructuras mayores solo deben intervenir cuando las menores no pueden. En este caso, la estructura burocrática estatal falla en su tarea (excluye, no incluye), mientras que entidades intermedias (parroquias, asociaciones) podrían prestar una ayuda eficiente, cercana y humana.
3. Modelización de la exclusión burocrática
| Elemento | Municipalidad tradicional | Modelo con apoyo intermedio |
|---|---|---|
| Escritura de formularios | Compleja y técnica | Simplificada (ayuda personal) |
| Asistencia al solicitante | Nula o telefónica impersonal | Comunitaria, en persona |
| Procesamiento de la ayuda | Retardado, con revisiones múltiples | Directo, menos documentoso |
| Tasa de éxito real | Muy baja para adultos mayores | Mucho más alta, cercana al 100 % |
4. ¿Qué aportan las asociaciones intermedias?
Las redes comunitarias pueden:
- Acompañar a la persona desde el inicio del proceso.
- Ayudar a rellenar correctamente los formularios.
- Reunir la documentación mínima y útil.
- Presentar la ayuda en nombre del solicitante si éste lo autoriza.
Esto se traduce en:
- Aumento notable de la tasa de éxito.
- Mayor dignidad para el beneficiario.
5. Conclusión
La transformación real del asistencialismo no pasa por eliminar los formularios, sino por reescribir los medios de ayuda dentro de un modelo verdaderamente subsidiario y humano. Así se respeta:
- La libertad y dignidad del necesitado.
- La justicia distributiva, al asegurar que los que necesitan ayudan la reciban.
- El bien común, al no desperdiciar recursos públicos por errores obvios de acceso.
Director proyecto Con San Pelayo.
— Luis Gonzaga Palomar Morán
